为切实做好年末安全工作,陕西彬长小庄矿创新安全管理模式,不断强化措施和执行力落实,通过“六确保”举措再紧安全弦、再拧安全阀,全力为年度收官提供动力保证。
齐抓共管,制度考核确保到位。该矿从修订完善《安全生产责任制度》《事故隐患排查治理管理体系及配套办法》《安全生产奖惩考核管理办法》等管理制度入手,构建了矿井、部门、区队、班组、员工“五级”责任体系,完善了591项“一岗一清单”,通过细化责任、规范流程、明确标准、过程管控、严格考核,在考核问责方面坚持干部职工一视同仁,公平公正,制度管理得到全面深入加强,树立了制度的权威性和公信力。
强基固本,风险防控确保到位。该矿牢固树立“风险就是潜在的威胁”理念,通过分析历年来发生的工伤事故,梳理制定了《136条严重“三违”行为预防重点》和《116条重大隐患环境预防重点》辨识标准,对三违、隐患行为进行了科学分类和界定标准。认真开展“1+4”安全风险辨识评估,绘制了矿井安健环风险因素控制图,制定了岗位全要素预防行为清单,着力解决安全风险全覆盖问题。执行“全要素排查、制定方案、方案优化、查漏补缺”科学决策法,做到系统布局,超前研判,统筹协调落实各项安全生产工作。
奖罚并举,排查机制确保到位。该矿常年坚持常态化“零点行动”,构建了岗位自查、班组自主、区队互检、专业主查、安全督查、代表巡查“六维”排查机制,推行全天候、全区域管理。强化隐患分析和责任追究,着力解决隐患管理难点问题。推行了三违治理“1266”模式,以及风险、隐患及三违收购、三违罚款返还、问题有奖征集等制度,开展“制度刚性+亲情感化”相结合的帮教活动,提高全员安全工作的主动性和自觉性。同时对无“三违”区队、班组每月进行重奖,提高区队、班组自主管理能力。
以人为本,现场管理确保到位。该矿持续严抓现场作业管理,突出超前计划和准备,合理劳动组织和作业秩序。按照“有洞必有盖,有台必有栏,有轮必有罩,有轴必有套”的防护原则,不断完善各类防护设施。大力推行现场安全开工联合确认、“四员两长”精细化管理建设,抓住现场安全管理的“关键少数”,提升了现场安全管理水平。强化工程质量验收和岗位作业过程管理,认真落实“四员两长”现场安全管理责任,严把过程控制关和质量验收关,坚持“上标准岗,干标准活”,从根源上减少隐患产生。
强化执行,管理行为确保到位。该矿为突破执行力瓶颈。通过推行“责任清单化、理念载体化、流程闭环化、督办常态化、考核公平化、激励+约束”的执行模式,执行力得到快速提升。开展安全管理多维度分析,聚焦深层次问题进行专项治理,重点对管理行为追本溯源,揪出安全管理的深层次原因。
注重特色,体系措施确保到位。构建“四全”管理体系,以查处认定、帮教管理、曝光亮相为基础实现“全过程控制”;以量化考核、正向激励、罚款返还机制为基础实现“全员高效执行”;以事前菜单式风险评估、事中可靠性检验和闭环管理评价、事后效果全面评价和考核奖罚为基础实现“全方位评价”。通过该体系的建立,进一步增强全员安全管控能力,找准安全薄弱环节和问题症结。