为进一步提升煤炭供给体系质量，推动煤炭行业“上大压小、增优减劣”和产业结构调整，国家发展改革委等六部门近日研究制定了《30万吨/年以下煤矿分类处置工作方案》(以下简称《方案》)。该方案提出，力争到2021年底全国30万吨/年以下煤矿数量减少至800 处以内，华北、西北地区(不含南疆)30 万吨/年以下煤矿基本退出，其他地区30万吨/年以下煤矿数量原则上比2018年底减少50%以上。

《方案》明确了严格执法限期关闭一批、政策引导主动退出一批、具备条件升级改造一批、严格监管监察确需保留的少量30万吨/年以下煤矿等四项主要任务。

其中，在严格执法限期关闭一批方面，《方案》要求，2019年基本退出以下煤矿：晋陕蒙宁等4个地区30万吨/年以下、冀辽吉黑苏皖鲁豫甘青新等11个地区15万吨/年以下、其他地区9万吨/年及以下的煤矿；长期停产停建(包括超过批准建设工期1年以上未完成项目建设)的30万吨/年以下“僵尸企业”煤矿；30万吨/年以下冲击地压、煤与瓦斯突出等灾害严重煤矿。

在政策引导主动退出一批方面，《方案》要求通过煤炭产能置换、中央财政奖补资金支持等政策，以华北、西北、西南、“两湖一江”(湖北、湖南和江西)地区及黑龙江省为重点，引导资源条件差、竞争力弱、生态环境影响大的30万吨/年以下煤矿主动退出。

《方案》还要求，杜绝新增30万吨/年以下煤矿，各地不得以任何形式核准(审批)建设规模低于30万吨/年煤矿，其中晋陕蒙宁等4个地区不得低于60万吨/年。

另外，《方案》还指出，要加强财政资金支持。2020年前关闭退出的30万吨/年以下煤矿，符合工业企业结构调整专项奖补资金支持条件的，可按有关程序和规定申领、使用专项奖补资金。

      来源:上海证券报