——山西省开展能源革命综合改革试点政策系列解读之一

　　在山西开展能源革命综合改革试点，是党中央从世界能源发展大势和新时代能源战略全局出发，赋予山西的国家使命，对于山西实现从“煤老大”到“排头兵”的历史性跨越，带动全省高质量转型发展，为全国能源革命提供示范引领，具有重大而深远的意义。能源革命看煤炭，煤炭革命看山西。山西是煤炭大省，是我国重要的能源综合基地，山西煤炭不仅对山西国民经济发展起着举足轻重的作用，而且对国家能源安全发挥着重要的保障作用。全省煤炭行业深切地体会到，国家在山西开展能源革命综合改革试点的重大战略，切中了山西能源产业发展的要害，抓住了山西资源型经济转型发展的关键，必将成为山西高质量转型发展的里程碑。
　　
　　要实现能源革命综合改革试点在煤炭领域率先破题，就必须要牢牢抓住改革创新这一能源革命的本质和灵魂，要全面推进煤炭领域改革创新，以煤炭生产关系变革牵引煤炭生产力变革，着力抓好煤炭清洁高效开发利用，打造煤炭绿色开发利用基地。当前我国能源结构正在发生积极变化，清洁、绿色、低碳的新能源正在成为未来发展的新趋势，煤炭清洁高效开发利用，既符合我国国情，也符合世界能源发展大势。推动煤炭清洁高效开发利用，建设煤炭绿色开发利用基地是长期战略和系统工程，必须从当前做起，坚持目标导向和问题导向相统一，把能源革命的长期战略与供给侧结构性改革的重大任务有机结合起来，以法治思维、改革精神、创新办法扎实推进，力求在新起点上实现新突破。
　　
　　一是调整优化煤炭开发布局。按照“控总量、调结构、促升级”要求，坚持因煤而宜，因地而宜，因企而宜，集中资源、集中优势、集中力量，实现产业结构持续优化，产业布局科学合理。根据国家规划的18个矿区的总体规划，按照区域煤质和煤层赋存特点，进一步优化开发布局，大力发展大型、特大型煤矿，加快建设现代化矿井，通过不断提升煤炭产业集约高效化水平，推动传统煤炭产业向高端、高质、高效迈进。
　　
　　二是全面提高煤炭供给体系质量。加快优质产能煤矿投产达效，持续提高先进产能占比，推动产业结构调整，提升煤炭供应保障能力。加快煤矿智能化改造，将5G技术全面引入智能煤矿建设，推动煤炭开采由机械化、自动化、数字化向智能化发展，打造煤炭无人（少人）智能开采新模式，建设一批智能矿山和智能综采工作面。
　　
　　三是推进煤炭洗选行业产业升级。坚持“总量控制、减量置换、环保优先、市场淘汰”的原则，淘汰落后过剩洗选产能，提高环保标准，提高洗选煤企业（厂）先进产能占比，提高洗选煤企业（厂）装备水平，提高洗选企业规模化水平，提高全省原煤入洗率，促进全省煤炭洗选行业产业升级，实现规范发展。
　　
　　四是开展煤炭分质分级梯级利用试点。积极开展井下智能分选系统（井下选煤厂）试点示范工程建设。积极探索“分质分级、能化结合、集成联产”的新型煤炭利用方式，推进煤化电热一体化发展。推动煤转煤粉应用，探索纳米级煤粉应用。
　　
　　五是加强生态友好矿区建设。积极推广充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采技术，实现未达标处理存量矸石回填矿井，新建矿井不可利用矸石全部返井处置。加大采煤塌陷区生态修复治理，加大煤矿生态修复、煤矸石资源化综合利用力度。
　　
　　全省煤炭行业将按照省委、省政府决策部署，主动担当，积极作为，扎实推进全省煤炭清洁高效开发利用，实现能源革命综合改革试点在煤炭领域率先破题，稳步迈入井下无人、井上无煤、纯清洁能源的煤炭工业5.0时代。