中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。”

作为煤炭企业生产一线的主力军，技能人才对煤矿安全、高效生产起到了压舱石的作用，因此我们要充分认识加强技能人才培养的重要性和紧迫性，加强高技能人才队伍建设。

一、充分认识技能人才在企业发展中的作用

目前，我国煤炭生产一线的技术工人的整体素质不高，据中国煤炭工业协会调研统计，“十三五”期间煤炭行业技能人才队伍中高级技师占比由0.14%提升到0.34%；技师占比由0.62%提升到0.97%；高级工、中级工、初级工占比由36.65%提升到54.3%。尽管各种人才占比明显提高，但与国内其他行业、尤其是发达国家高级工的水平相差甚远。当前，我国煤炭企业正处于从劳动密集型向人才、技术密集型转变的关键阶段。煤矿智慧化矿井建设已成为行业发展的趋势。

据有关部门统计，在煤炭行业采掘一线技能人才中，30岁以下的占比为12.97%，31岁至40岁的占比为40.31%，41岁至50岁的占比为37.12%，51岁以上的占比为9.6%。”

拥有一支高素质的技术队伍是科学技术向现实生产力转化的必不可少的重要环节，是生产制造企业技术进步和创新人力资源管理的一个重要方面。因此，加快高技能人才的培养，对提高煤炭企业核心竞争力、促进企业做强做优意义非常重大。

二、加强技能人才队伍建设的基本途径

怎样建立和培养既掌握一定专业知识、又熟悉本企业文化的人才队伍，防止人才流失是企业人力资源管理的两个重要课题，要贯彻落实以人民为中心的发展思路，树立“以人为本”的管理理念，从实际出发，确定人力资源管理的思路和重心。

一是根据发展需求，制定技能人才资源规划和培训计划。煤炭企业的经营管理层必须要有超前的市场意识、人才意识，把提高全员的整体素质提到企业的生存和发展高度来认识，不断更新培训观念，明确培训目标，健全各项培训制度，完善培训措施，实行培训目标责任制，切实把培训工作落到实处。

二是创新培训形式，提高培训质量。突破传统的培训方式，努力探索适应企业发展的技能人才培训体制，从培训计划、培训模式、培训手段等方面入手，立足作业现场、瞄准实际操作，突出各岗位实践技能的培养。结合当前信息化高速发展的实际，采用“互联网+教育”的技术体系，即一切教学活动都可以围绕互联网进行，教师在网上教，学生在网上学，信息在网上流动，知识在网上成型，线下的活动成为线上活动的补充与拓展主要包括大数据、人工智能、数据处理和传输、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等。突出培训的针对性和实效性，要注重理论学习与实践操作相结合，提高职工解决生产过程中实际问题的能力，保证企业发展所需的后备人才。

三是结合企业生产经营实际，积极开展各工种岗位练兵、技能比武等活动，促进技能人才的培养。岗位练兵、技术比武是促进职工技能提高的有效手段。通过开展岗位练兵、技术比武活动，可以调动职工学知识、钻研技术的积极性，激发广大职工学知识、学技术、比技能的热情，促进自身技能的不断提高。

四是采用校企联合的形式，加强职工的技能培训。企业可根据发展的需要，每年选拔一批肯学习、善钻研的技术骨干职工到高等职业技术院校脱产培训学习，或者聘请专业教师到现场指导、授课，以满足在岗职工要求掌握更高技能的要求。这样既给先进骨干以继续发展的能力和机会，又使学习者明确未来发展的前景，起到激励职工奋发向上，凝聚人心的作用。

五是发挥企业培养高技能人才的主体作用，构建“传帮带”培训体系，创建学习型企业。建立职工技能培训和技能等级台账，让职工牢固树立“终身学习，不断进步，与时俱进，开拓创新”的认识，使职工逐步形成在工作中学习，在学习中工作，理论知识与实践技能操作相互结合，相互促进，不断提高。

三、完善职业技能鉴定运行机制

推行职业资格证书制度，实行就业上岗准入制度。《煤炭行业岗位（工种）名录》确定了11个部分、74个类别的煤炭行业岗位工种框架。对从事国家规定的技术性职业 (工种)的劳动者，由考核鉴定机构对其实施职工技能考核鉴定，合格者颁发资格证书，凭证上岗。使职业资格等级证书成为劳动者追求的、用人单位认可的、社会上有效的劳动者职业技能水平的凭证，在劳动市场竞争就业中发挥作用。

 近20年来，全国煤炭职业技能鉴定机构和考评人员、参加鉴定人数和获证人数均有较大增幅，职业技能鉴定规模和职业资格证书的覆盖面不断扩大。煤炭行业目前共建设特有工种鉴定站106个，成立了12个省级鉴定中心，覆盖了产煤大省、国有重点煤矿、地市煤矿，其中通过国家职业技能鉴定质量体系认证的鉴定站有18个。

四、建立健全技能人才激励机制

一是加大对技能人才培养的投入和扶持力度。从深化劳资人事制度改革入手，探索建立针对企业发展方法科学的人才评价指标体系，运用信息化、科学化的管理手段，规范人才评价标准和考核内容，逐步形成人才培养、使用、激励的科学化管理。

二是要以激励创新创造为导向，落实技能人才的待遇，努力形成人才辈出，人尽其才的良好局面。要建立与业绩、成果、贡献相联系的技能人才奖励制度，加大对优秀技能人才的保障激励，切实在收入分配、奖金及生活待遇上实行政策倾斜，并体现不同技能水平在分配之间存在的差异，让全体职工切实尝到提高职业技能的甜头，并在企业内部逐步形成技术工人也是人才的新观念。

三是针对技能人才的特点，对各行业、职业领域中具有绝招绝技、突出业绩和品牌影响的技能人才予以表彰奖励，对技术革新、发明创造中填补国家和省、市空白的予以重奖，完善高级技能人才的评选奖励制度，真正使高技能人才在精神上、物质上得到奖励，并受到社会的广泛尊重，成为劳动者普遍的职业选择，激励广大劳动者立足本职，爱岗敬业，为促进经济发展和社会进步贡献智慧和力量。

习近平总书记在党的十九大报告中提出，“要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。”企业高质量发展离不开高素质的人才队伍，要结合实际，针对性地建立长远、可行的企业发展规划，定期制定出一套合理有效的人才培养计划，不断完善竞争激励机制、薪酬管理办法和绩效考核办法，多渠道、多方式培养人才、吸引人才、激励人才，从而建立一支工种齐全、结构合理的高素质技能人才队伍，为企业乃至煤炭行业高质量发展做出更大的贡献。